第一章 總則 第一條 為進(jìn)一步堅(jiān)持和健全黨的民主集中制原則，規(guī)范黨委的決策行為，提高執(zhí)政能力，保證黨的路線、方針、政策和學(xué)校黨委決定的貫徹落實(shí)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》等規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定本規(guī)則。 第二條 黨委議事必須嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的要求，堅(jiān)持以下原則： （一）依法辦事原則。黨委研究決定的重大事項(xiàng)，必須符合黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)。在思想上、政治上、行動(dòng)上自覺與黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央的權(quán)威，保證各級(jí)政令的暢通。 （二）實(shí)事求是原則。黨委會(huì)議議事要講實(shí)話、講真話，每位委員要暢所欲言，充分發(fā)表自己的意見，支持什么，贊成什么，反對(duì)什么，應(yīng)態(tài)度鮮明。 （三）集體決策原則。黨委研究決定的重大事項(xiàng)，必須實(shí)行集體決策，并以會(huì)議表決形式體現(xiàn)黨委的意志，不得以傳閱、會(huì)簽或個(gè)別征求意見等形式代替集體議事和會(huì)議表決，不得以書記辦公會(huì)或行政辦公會(huì)代替黨委會(huì)決定重大事項(xiàng)。對(duì)于會(huì)議形成的決定，任何人無權(quán)更改。 （四）少數(shù)服從多數(shù)原則。黨委會(huì)議事要把在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機(jī)結(jié)合起來，防止和克服個(gè)人說的算和極端民主化，集思廣益，聽取不同的意見、建議，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決。 （五）相互平等原則。黨委會(huì)內(nèi)部，黨委委員人人平等，每位委員都有充分發(fā)表意見的權(quán)利和責(zé)任。進(jìn)行表決時(shí)，實(shí)行一人一票制。 （六）“一把手”末位表態(tài)的原則。集體研究重大事項(xiàng)、重大問題時(shí)，一把手不先定調(diào)子、亮觀點(diǎn)，在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，最后由“一把手”綜合集體意見并作最后陳述表態(tài)。當(dāng)意見不一、出現(xiàn)明顯分歧時(shí)，按照少數(shù)服從多數(shù)原則，實(shí)行班子成員集體表決，但仍由“一把手”按照集體表決意見作最終表態(tài)。 （七）逐級(jí)上報(bào)的原則。學(xué)校黨委會(huì)議決定的事項(xiàng)，如需向市委、市政府、市衛(wèi)生計(jì)生委上報(bào)的，應(yīng)如實(shí)及時(shí)按程序上報(bào)。 第二章 議事內(nèi)容 第三條 重大事項(xiàng)決策、干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等問題，均應(yīng)堅(jiān)持黨委會(huì)研究決定，具體包括： （一）傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市和市衛(wèi)計(jì)委的各項(xiàng)方針、政策和有關(guān)指示、決定，研究制定具體貫徹意見和措施。 （二）研究學(xué)?？傮w發(fā)展思路，中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，研究制定有關(guān)學(xué)校發(fā)展的制度、規(guī)定。 （三）研究決定學(xué)校黨委年度工作計(jì)劃、總結(jié)，討論審定需呈報(bào)市衛(wèi)生計(jì)生委的重要請(qǐng)示、報(bào)告及需下發(fā)的重要工作安排。 （四）研究加強(qiáng)學(xué)校各支部組織、思想、作風(fēng)、黨風(fēng)廉政、精神文明建設(shè)的重大問題。 （五）研究決定學(xué)校黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部的選拔、任免、獎(jiǎng)懲和后備干部的確定。 （六）研究決定重大突發(fā)事件的處理意見。 （七）研究落實(shí)有關(guān)離退休干部工作中的重要問題。 （八）研究加強(qiáng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等方面的重大問題。 （九）研究上級(jí)部門交辦的其他重要工作及需要黨委研究決定的其他重要事項(xiàng)。 第三章 議事程度 第四條 黨委會(huì)原則上每月召開一次，遇到重大緊急事項(xiàng)需要即時(shí)研究的可隨時(shí)召開。黨委會(huì)須有半數(shù)以上黨委委員到會(huì)方能召開。討論決定干部任免事項(xiàng)時(shí)，必須有三分之二以上黨委委員到會(huì)，其中分管此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)成員必須到會(huì)。黨委會(huì)議議題由黨組書記提出，或者由其他黨委成員提出建議、黨委書記綜合考慮后確定。 第五條 黨委會(huì)議事，應(yīng)按以下程序進(jìn)行： （一）確定議題。議題應(yīng)在相關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)成員之間作會(huì)前協(xié)調(diào)，然后由書記與副書記或有關(guān)委員進(jìn)行溝通，重要議題應(yīng)會(huì)前通知各委員，達(dá)成初步意見后，由書記決定是否召開黨委會(huì)，無特殊情況，不得搞臨時(shí)動(dòng)議。 （二）準(zhǔn)備材料。凡列入會(huì)議的議題，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員進(jìn)行充分調(diào)研論證，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上提出可行性方案，準(zhǔn)備好會(huì)議材料。黨委成員要對(duì)會(huì)議議題進(jìn)行充分醞釀和必要的調(diào)研，做好發(fā)言準(zhǔn)備。 （三）會(huì)議通知。會(huì)議通知和會(huì)議涉及的有關(guān)資料，原則上由辦公室在召開會(huì)議的1天前以書面形式送達(dá)應(yīng)到會(huì)人員。無法書面送達(dá)的，應(yīng)用電話或其他方式告知。 （四）參加人員。黨委成員因故不能參加會(huì)議的應(yīng)當(dāng)在會(huì)前請(qǐng)假，對(duì)會(huì)議議題的重要意見可以用書面形式表達(dá)。根據(jù)工作需要，召開黨委會(huì)議可以請(qǐng)不是黨委成員的領(lǐng)導(dǎo)班子成員列席。會(huì)議召集人可以根據(jù)議題指定有關(guān)人員列席會(huì)議。列席人員有發(fā)言權(quán)和建議權(quán)，但沒有表決權(quán)。 （五）會(huì)議討論。會(huì)議由黨委書記主持，黨委會(huì)議議題提交表決前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分討論。先由分管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)人員介紹有關(guān)情況，然后由各位成員發(fā)表個(gè)人意見，對(duì)議題進(jìn)行充分討論。討論時(shí)，主要負(fù)責(zé)人不應(yīng)首先表明自己的觀點(diǎn)，須聽取其他成員的意見后再表達(dá)自己的態(tài)度。對(duì)重大問題事先征求非黨委領(lǐng)導(dǎo)的意見；因故未到會(huì)黨委委員的意見，可用書面形式在會(huì)上表達(dá)。 （六）會(huì)議記錄。黨委會(huì)議由辦公室主任如實(shí)記錄，并按照規(guī)定存檔備查。記錄應(yīng)包括時(shí)間、地點(diǎn)、出席人和列席人員、會(huì)議主持人、會(huì)議議題、出席會(huì)議人的意見、作出的決定等。學(xué)校黨委根據(jù)黨委會(huì)議精神和討論決定事項(xiàng)形成《黨委會(huì)議紀(jì)要》，經(jīng)黨委副書記審閱，報(bào)黨委書記簽發(fā)后，根據(jù)需要上報(bào)、下發(fā)和存檔。 （八）形成紀(jì)要。黨委會(huì)議應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要，并在一定范圍內(nèi)傳達(dá)。 （九）歸檔立卷。會(huì)議決策的有關(guān)材料要立卷歸檔，并按有關(guān)規(guī)定保存。歸檔材料包括會(huì)議通知、議題、議案、科學(xué)論證材料、會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要等。 第四章 議事紀(jì)律 第六條 黨委會(huì)與會(huì)人員必須嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律，在議事中必須講黨性，顧大局，實(shí)事求是，公道正派。嚴(yán)禁違反議事程序決定重大事項(xiàng)，違規(guī)作出的決定無效。 第七條 黨委委員因故不能到會(huì)，應(yīng)提前向會(huì)議主持人請(qǐng)假，可對(duì)會(huì)議議題以書面形式表明意見。 第八條 黨委委員必須嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。凡涉及與會(huì)人員本人及其親屬的，本人必須回避。 第九條 黨委會(huì)所列議題、討論表決情況、個(gè)人發(fā)言及其他保密事項(xiàng)要嚴(yán)格保密，未經(jīng)授權(quán)，任何與會(huì)人員不得擅自向外泄露。 第十條 遇重大突發(fā)事件和緊急情況，來不及召開會(huì)議或黨委委員達(dá)不到規(guī)定人數(shù)，無法召開黨委會(huì)研究及表決的，經(jīng)書記同意后可臨機(jī)處置，事后應(yīng)及時(shí)形成書面材料向黨委會(huì)匯報(bào)。 第十一條 黨委會(huì)決定的事項(xiàng)，各委員必須堅(jiān)決執(zhí)行，按照職責(zé)分工積極抓好落實(shí)。 第十二條 黨委委員個(gè)人對(duì)集體作出的決定如有不同意見，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以保留意見，也可以向上級(jí)組織報(bào)告。在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)新的情況可提請(qǐng)黨委會(huì)重議，在黨委會(huì)沒有作出新的決定之前，任何人不得擅自更改黨委的決定，也不得在言論和行動(dòng)上有任何消極抵觸的表示。 第十三條 對(duì)黨委會(huì)議決定的事項(xiàng)有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)向黨委書面報(bào)送辦理結(jié)果。 第十四條 對(duì)黨委會(huì)議研究決定的事項(xiàng)，未經(jīng)批準(zhǔn)傳達(dá)或公布的，與會(huì)人員應(yīng)做好保密工作，不得將涉密的會(huì)議情況向外泄露。參加黨委會(huì)議人員作的個(gè)人筆記，應(yīng)妥善保管，不得泄密。工作調(diào)動(dòng)時(shí)應(yīng)交辦公室統(tǒng)一保管或處理。 第十五條 參加黨委會(huì)議人員私自泄露不應(yīng)向外界透露的事項(xiàng)造成不良影響和后果的，黨委會(huì)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況提出處理意見，并按《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》予以處理。 第五章 附則 第十六條 本規(guī)則由丹東市中醫(yī)藥學(xué)校黨委負(fù)責(zé)解釋。
